矿山外包工程和资源整合煤矿宁静消费专项整治异地督导反省的关照
构造展开矿山外包工程和资源整合煤矿宁静消费专项整治异地督导反省的关照 各省、自治区、直辖市应急办理厅(局),新疆消费建立兵团应急办理局,各省级煤矿宁静监察局,有关中间企业: 为进一步推进托管煤矿、资源整合煤矿和矿山外包工程宁静消费专项整治事情深化展开,国度矿山宁静监察局决议构造展开矿山外包工程和资源整合煤矿宁静消费专项整治异地督导反省。现将有关事变关照如下: 依照《国度矿山宁静监察局关于展开矿山外包工程和资源整合煤矿宁静消费专项整治的关照》(以下简称《关照》)要求,联合落实《煤矿全体托管宁静办理措施(试行)》和《关于增强金属非金属地下矿山外包工程宁静办理的多少划定》等相干划定,深化查找矿山外包工程和资源整合煤矿宁静消费专项整治(以下简称专项整治)中存在的题目,严峻查处矿山转包、违规分包和煤矿假整合假重组等举动,督导反省地方当局落实矿山宁静羁系职责状况,推进矿山宁静高质量开展。 能否依照《关照》要求逐一比较26项整治重点内容举行片面自查;能否构成自查陈诉;能否对自查发明的题目,订定整改步伐逐条整改;自查询题能否正确,能否漏报瞒报本身存在的题目;能否存在有外包、有资源整合但未上报的状况。 能否依照当地区订定的专项整治事情方案构造展开专项整治。能否构造并催促矿山企业展开自查,能否催促企业自查整改到位。能否对辖区有外包工程的煤矿、资源整合煤矿和有外包工程的金属非金属地下矿山逐矿明白反省组,确定各反省组卖力人,能否逐矿展开反省;专项反省能否发明严重变乱隐患,发明的题目隐患能否判断正确;对查出的题目隐患能否依法依规举行处置处分;能否对停产停建矿山明白监视单元和责任人,能否在其停工复产时展开专项反省;能否对查出的严重题目创建台账,能否归入宁静消费专项整治三年举动“两个清单”。 以听取矿山宁静羁系部分报告请示、查阅材料、现场抽查企业(明查暗访)等方法举行,经过督导反省状况,反观专项整治展开获得的结果和存在的题目。 督导事情分4批举行,每批均摊出6个督导组(煤矿、非煤矿山各3个组):第一批为9月,第二批为10月,第三批为11月,第四批为12月。 由山西、山东、重庆煤矿宁静监察局有关卖力同道带队,辨别构成3个煤矿督导反省组,展开托管煤矿及煤矿外包工程、资源整合煤矿专项整治督导反省;由辽宁、安徽、宁夏等3个省(区)应急办理厅有关卖力同道带队,辨别构成3个非煤矿山督导反省组,展开非煤矿山外包专项整治督导反省。抽调煤矿及非煤矿山有关专家构成,每组共5-6人。国度矿山宁静监察局宁静底子司将派员随机到场督导事情。 第一组:山西煤矿宁静监察局带队,督导四川省煤矿范畴相干事情。 第二组:山东煤矿宁静监察局带队,督导河南省煤矿范畴相干事情。 第三组:重庆煤矿宁静监察局带队,督导陕西省煤矿范畴相干事情。 第四组:辽宁省应急办理厅带队,督导内蒙古自治区非煤矿山范畴相干事情。 第五组:安徽省应急办理厅带队,督导河北省非煤矿山范畴相干事情。第六组:宁夏自治区应急办理厅带队,督导云南省非煤矿山范畴相干事情。 第二批至第四批被督导地域,将视各地后续事情停顿状况确定,详细事变另行关照。 1.各督导反省组在1个省(区)督导反省工夫为6天左右,反省不少于4处矿山(此中方案反省3处、随机抽查1处)。各督导反省组在动身之前要将详细事情布置报国度矿山宁静监察局宁静底子司。
2.督导以现场反省为主,联合听取报告请示、查阅材料等方法举行,要注意发明企业自查整改不到位、部分推进事情不力,以及托管煤矿未实行全体托管、托管才能不敷,矿山转包和违规分包、资质挂靠,煤矿假整合假重组等突出题目,注意抓背面典范,促进宁静消费专项整治事情踏实展开。 3.各省(区)矿山外包工程和资源整合煤矿宁静消费专项整治事情停顿状况,要在督导组抵达前,以书面情势提交督导组。 4.督导发明的题目和守法违规举动,移交地方矿山宁静羁系部分依法依规严峻查处,并将查处和整改状况报送国度矿山宁静监察局宁静底子司。 5.发明总结矿山企业、矿山宁静羁系部分在专项整治历程中构成的制度、机制效果和洽的履历做法。 6.各督导组每批督导完成后,一周内构成事情陈诉上报国度矿山宁静监察局宁静底子司,陈诉内容要包罗督导省(区)矿山自查整改状况、矿山宁静羁系部分构造落真相况、矿山宁静羁系部分反省矿山状况、严重守法违规状况、存在题目及发起等。国度矿山安监局将适时专题听取陈诉,研讨提出下一步事情步伐,适时转达、曝光题目突出的省(区)和矿山企业。 7.各督导组要轻车简从、耿介自律,严厉实行中间八项划定精力和党风廉政建立有关划定,严厉实行国度矿山宁静监察局“禁酒令”。 8.严厉恪守地方新冠肺炎疫情常态化防控有关划定,落实落细疫情防控各项步伐。